海南自由貿易港法實施發揮哪些作用 有何亮點?(一)

《中華人民共和國海南自由貿易港法》于6月10日經全國人大常委會審議通過,當日公布并實施。海南自由貿易港法實施,對于海南自貿港建設會發揮哪些作用?海南自由貿易港法有哪些亮點?6月21日,國新辦新聞發布會就有關問題進行了詳細解讀。

  圍繞貿易投資自由化、便利化,著眼于基本框架和關鍵制度

  “海南自由貿易港法順利出臺實施,有利于穩定各方面的預期,保障各項改革措施于法有據,確保海南自由貿易港建設在法治軌道上行穩致遠?!比珖舜蟪N瘯瘑T王超英說。

  王超英介紹,海南自由貿易港法重點圍繞貿易投資自由化、便利化這一中心任務,著眼于基本框架和關鍵制度,主要內容可概括為5個方面。

  一是在授權立法和管理權限方面,規定國家建立海南自由貿易港建設領導機制,建立與海南自由貿易港建設相適應的行政管理體制。國務院及其有關部門根據需要及時依法授權或者委托海南省人民政府及其有關部門行使相關管理職權。

  二是在貿易自由化、便利化方面,確立一線放開、二線管住的貨物貿易監管模式,對負面清單之外的跨境服務貿易,按照內外一致的原則管理。

  三是在投資自由化、便利化方面,全面推行極簡審批投資制度,完善投資促進和投資保護制度,強化產權保護,適用專門的外商投資準入負面清單和放寬市場準入特別清單,推行市場準入承諾即入制。

  四是在稅收制度方面,按照簡稅制、零關稅、低稅率的原則,明確海南自由貿易港封關時、封關后簡化稅制的要求,免征關稅的情形、貨物在內地與海南自由貿易港之間進出的稅收安排及對符合條件的企業和個人實行所得稅優惠。

  五是生態環境保護方面,規定海南自由貿易港實行最嚴格的生態環境保護制度,實行環境保護目標完成情況一票否決制和生態環境損害責任終身追究制。此外,本法還在產業發展、人才支撐和綜合措施方面,規定了與海南自由貿易港建設相適應的制度政策體系。



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